СТАТЬИ

"Склады для несчастных детей": начало демонтажа. Эксперимент по созданию фостерных семей в украине удался. Ольга лунченко.

Ежегодно в украине более 20 тысяч детей по разным причинам теряют родителей и становятся социальными сиротами. Согласно официальной статистике, в нашей стране проживает свыше 100 тысяч детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки. В минувшем году 25 тысяч таких детей содержались в специальных социальных учреждениях - домах ребенка, интернатах и т.П.

Бабушка-мама. Ларисе николаевне лет двадцать назад гадалка предсказала сына и дочь.

- Я рассмеялась, - вспоминает женщина. - Мой сын в то время служил в армии и у меня уже была внучка.

Почти через двадцать лет пророчество сбылось. Семья яковенко переехала в другой район одессы. Окна новой квартиры выходили во двор детской больницы. Лариса николаевна приметила девчушку, которую все обижали: и мальчишки, и даже пожилая нянечка. А та, прижимая к груди куклу, стояла посреди двора и плакала.

Выяснилось, что девочка-сирота из бердянска. В одессу ее привезли в институт филатова на операцию после серьезной травмы глаз - дети, оставленные воспитательницей без присмотра, бросались пластинками, осколок одной из которых лишил валю глаза. После операции ребенка отправили в детскую больницу подлечиться и: потеряли. Там ее и нашла лариса николаевна.

- Вы бы ее видели, - вспоминает лариса николаевна. Вся покрыта коростой, язвами, слепая, со страшным сколиозом и дикими приступами головной боли. В месячном возрасте родная мать уронила ее с лестницы пятого этажа - это стало причиной эпилепсии. Когда мы с мужем, работником военного госпиталя, настояли на комплексном обследовании, то пришли в ужас - практически ни один орган у ребенка не соответствовал норме. Валя плохо говорила и считалась умственно отсталой:.

Лариса николаевна взялась лечить девочку. Сначала буквально выкрала валю из больницы (главврач отказался доверить ребенка пенсионерам) и отвезла ее в институт филатова. Увы, спасти зрение не удалось. Девочка ослепла и это было страшной психотравмой. Но рядом была лариса николаевна и ее муж.

- Она сразу попросила разрешения называть меня мамой, - рассказывает лариса николаевна. - Ну, какая я мама? я бабушка давно. Мне 64 уже. А она все равно: "вы для меня мама и папа".

Много инстанций пришлось выбегать, много справок собрать яковенкам. Повезло им, что одесса вошла в число экспериментальных городов по фостерной программе. Валюша осталась в семье.

Сейчас в специальном интернате для слепых детей валя учится на отлично, правильно излагает свои мысли, занимается музыкой.

Мои подруги надарили ей море игрушек. Она их разложит в комнате и играет в приемную семью. - У нее все куклы - приемные дети, - говорит мама лариса.

Валюша как раньше прижимает кукол к груди, но уже не плачет:.

Интернат. Что лучше?. Даже сами работники интернатов утверждают, что подобные заведения детям противопоказаны, они отрицательно влияют на психику, зачастую калечат не только морально, но и физически. В мае прошлого года в стокгольме при участии 45 стран проходила международная конференция "дети в интернатных учреждениях". Главная мысль, которая на ней прозвучала, - интернаты сегодня являются большой социальной проблемой. В мире их называют "склады для несчастных детей".

Более демократичные и цивилизованные формы опеки включают, например, фостерную (заменяющую) семью (foster - с английского выхаживать, воспитывать). Для нас же более привычно понятие "приемная семья".

Из истории: приемные семьи в россии существовали еще при екатерине %%%%%%%%. Правда, назывались они тогда патернатными. В 50-х годах при сталине, когда в ссср изменилась система воспитания, они были уничтожены.

Пик фостерного воспитания в мире приходится на окончание второй мировой войны - тогда большое количество детей остались без родителей в связи с военными действиями.

Принятое два года назад специальное постановление кабинета министров украины ь241 инициировало эксперимент по созданию приемных семей и в нашей стране.

Возвращение к практике воспитания детей-сирот в приемных семьях связано с изменениями в социально-экономической жизни государства. Ранее путь ребенка, оставшегося без родительской опеки, соответствовал общей социалистической идеологии воспитания, которая основывалась на коллективных формах: дом ребенка, интернат, пту, предприятие... Сегодня интернатский воспитанник, достигший совершеннолетия, чувствует себя в обществе дискомфортно.

Эксперимент планировалось провести в шести областях украины, но фактически он проходит в пяти - киевской, харьковской, одесской, запорожской и республике крым: в 33-х приемных семьях воспитывается 40 детей.

Прием в приемные родители. Приемной считается семья, которая добровольно взяла на воспитание и совместное проживание от 1 до 4 детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки. Общее количество детей в такой семье, включая родных, не должно превышать 5 человек.

Требования к приемным родителям, по словам александра яременко, директора украинского института социальных исследований, который осуществляет научно- методологическое сопровождение эксперимента, не очень жесткие, но разумные. Будущие "фостеровцы" должны обладать педагогическими способностями, иметь определенное материальное положение и нормальные жилищные условия. При этом приемную семью может создать и одинокий родитель, если он соответствует общим требованиям и в состоянии самостоятельно воспитывать приемного ребенка.

Возраст приемных родителей пока точно не определен. Но, исходя из европейской практики, принято считать, что приемные родители должны быть не моложе 30 и не старше 65 лет.

Проверку на благонадежность, моральную и материальную, осуществляют местные управления по делам семьи и молодежи и центры социальной службы на местах.

Приемная семья не оформляет усыновления или опекунства над ребенком. Хотя, в принципе, она может являться первой ступенью к последующему усыновлению.

Изначально приемная семья подписывает с местной властью (как правило, в лице государственной районной администрации) специальный договор на совместное проживание и воспитание приемного ребенка. Согласно этому документу, приемные родители несут определенные обязательства перед ребенком и государством, в том числе - уголовную ответственность. В нем оговаривается срок, на протяжении которого ребенок будет жить в этой семье. По мнению основоположников фостерного движения в украине, идеальный вариант - когда ребенок находится в приемной семье до совершеннолетия.

Александр яременко утверждает, что со временем у нас появятся так называемые дежурные приемные семьи. Они заменят временные приюты. Например, в германии такие семьи дежурят в течение недели 24 часа в сутки. Они готовы принять ребенка от рождения до 18 лет и содержать, пока не определится его дальнейшая судьба.

Экономически выгодно?. Государство в идеале должно дотировать питание, одежду, медицинское обслуживание, текущие "карманные" расходы, летнее оздоровление ребенка, воспитывающегося в приемной семье. А также оплачивать работу приемных родителей. По действующим нормативам этот труд оценивается в 33 гривни в месяц.

Финансирование эксперимента в основном сегодня осуществляет европейская детская благотворительная организация. Исходя из украинских расценок, которые предоставил институт социальных исследований, на приемного ребенка в зависимости от его возраста и состояния здоровья приходится от 267 до 323 гривен ежемесячно.

Со следующего года все фостерные семьи украины перейдут под опеку местных бюджетов - если, конечно, там будет предусмотрена подобная статья расходов. Хотя специалисты утверждают, что для местных бюджетов это даже выгодно. Все равно они обязаны отчислять средства на интернатских детей. А на содержание одного интернатовца в среднем по украине тратится 7,5 тысячи в год на одного ребенка.

Финансирование фостерной семьи, воспитывающей одного ребенка, обойдется государству в два раза дешевле. Таким образом, переводя детей из интернатов в приемные семьи, местные бюджеты экономят. Не говоря уже о том, что ребенку в семье гораздо лучше, чем в государственном учреждении.

В силу сложившихся обстоятельств. В 1991 году супруги салогуб решили стать фермерами. Забрали дочек-подростков из мелитополя и поехали в степь- поднимать сельское хозяйство. Работать приходилось много. Как-то на ферму пришла молодая женщина и попросилась: возьмите на работу, двое детей надо кормить. Ее взяли, вскоре забрали и ее ребятишек - четырех и пяти лет. И тут выяснилось, что женщина беременна. В декабре на ферме родилась двойня - саша и коля.

А через два года мама бросила своих четверых детей и ушла в неизвестном направлении:.

Ее возвращения ждали почти год. Все это время салогубы заботились и о своих двух дочерях, и об оставленных малышах своей бывшей работницы. Как-то на ферму приехали журналисты из мелитополя делать репортаж о передовом фермерском опыте и обнаружили у салогубов целый детский дом.

Следом нагрянули работники социальных служб. Старших увезли в приют, а двойняшек наталье с мужем разрешили оставить. Салогубы оформили опеку, и вот уже четыре года саша и коля растут в семье. В этом году пойдут в школу.

* * *. ПО словам координатора программы людмилы волынец, участие в эксперименте намеренно ограничено. За два года на основе опыта первых приемных семей была наработана методология "приемного" воспитания, учтены все возможные ошибки и разработана законодательная база. Осенью верховная рада украины должна принять закон украины "об охране детства". В нем впервые будет законодательно закреплено форму альтернативного воспитания детей-сирот - приемную семью. Специалисты считают, что за ней будущее, т.К. Украина еще не скоро избавится от такого социального явления, как сиротство.