СТАТЬИ

Если государство отдаст энергетику на откуп частным компаниям.

После принятия пакета законов о реформе электроэнергетики тарифы на электроэнергию и тепло могут вырасти в 2 - 3 раза, если они будут формироваться без участия государства. Вчера с таким сенсационным заявлением выступил председатель федеральной энергетической комиссии георгий кутовой на встрече с делегацией государственной энергетической корпорации кнр.

Впрочем, сенсацией в заявлении руководителя федерального ведомства можно считать скорее не сами цифры, а их разброс. Во сколько раз конкретно вырастут тарифы - это, судя по словам председателя фэк, уже не существенно. Главное, что на высшем государственном уровне сформировалось убеждение, что производство (генерацию) электроэнергии необходимо отдать в руки частных компаний, а в государственном ведении оставить лишь передающие сети и диспетчеризацию, да и то лишь частично.

В настоящий момент пакет законопроектов о реформе электроэнергетики находится на согласовании в трехсторонней рабочей группе. Правительство готово принять поправку, что доля государства в федеральной сетевой компании (фск) и системном операторе (со), которые составляют технологическую инфраструктуру рынка, должна быть не менее 51 %, а впоследствии дойти до 100%. Именно на этом настаивает и глава рао "ес россии" анатолий чубайс, которого можно по праву считать идеологом реформы электроэнергетики. Он же постоянно отстаивает принцип, что администратор торговой системы (атс) должен быть не подконтролен государству. Эта организация должна по логике реформы стать своеобразной биржей, главной торговой площадкой, где будут формироваться тарифы на электроэнергию и осуществляться расчеты за нее. Такую же точку зрения о независимости атс от государства отстаивает и правительство, которое намерено отклонить поправку думы. Депутаты в свою очередь предлагают, чтобы организатором оптового рынка электроэнергии выступало акционерное общество, где 51% акций принадлежит государству.

Реформа электроэнергетики затрагивает интересы буквально всех жителей россии, которым далеко небезразлично, по какому принципу будут формироваться тарифы на электро- и тепловую энергию. Пока же в дискуссиях берут верх лоббисты из рао ес, которые хотят поставлять энергию лишь тем потребителям, которые способны выдерживать рост их аппетитов.

Оппоненты г-на чубайса из концерна "росэнергоатом" - другого крупнейшего поставщика электроэнергии - утверждают, что в проектах нормативных актов по реформе электроэнергетики цены предполагается "отпустить" в условиях, когда на рынке нет свободной конкуренции. В одном из недавних интервью президент "росэнергоатома" олег сараев сказал, что рост тарифов для атомной энергетики не будет превышать 10 - 15% в год. В то же время он не исключил ситуацию, что цена электроэнергии будет настолько зависеть от биржи, что сами продавцы будут узнавать о цене лишь тогда, когда энергия уже продана.

Сам же руководитель фэк неоднократно заявлял, что "в ближайшее время не может идти речи о дерегулировании рынка на всей территории нашей все еще необъятной страны... Есть регионы, где предпосылки к дерегулированию существуют. Это прежде всего европейская зона, включая урал. На дальнем востоке, где полностью отсутствуют условия для конкуренции, в отдельных изолированных регионах государству еще долго придется участвовать в процессе формирования цены на электроэнергию".

Это выдержка из выступления г-на кутового на первой международной конференции, посвященной реформированию электроэнергетики, которая проходила в москве 4 - 5 апреля. Вчера же г-н кутовой заявил о росте тарифов на электро- и тепловую энергию в 2 - 3 раза.

Что это? "корректировка" политики одного из влиятельнейших федеральных ведомств в угоду идеологу энергетической реформы? не хотелось бы бросаться скоропалительными упреками, но представляется чрезвычайно важным, чтобы такая технически и организационно сложная реформа, как реформа электроэнергетики, происходила бы с учетом реальной способности россиян платить за свет и тепло. Никто не спорит: надо учитывать международный опыт, в том числе и опыт штата техас по приватизации в электроэнергетике. Но в россии в отличие от техаса осенью, зимой и весной часто бывает темно и холодно.

Ольга папкова.