СТАТЬИ

В 90-е годы после распада ссср и сэв начался процесс изменения

географической структуры внешней торговли россии, переориентации вэс

российского экспорта со стран ближнего на страны дальнего зарубежья.

Российский экспорт в эти годы характеризуется сле-дующими по казателями (данные гтк рф и госкомстата рф, % к итогу; без учета неорганизо-ванной торговли):

1992 г. 1993 г. 1994 г. 1995 г. 1996 г. Всего 100 100 100 100 100 страны дальнего за- рубежья 78,2 74,8 79,3 82,1 82 европа 58,2 50,7 55,2 52,9 52,9 ес .... ... 35,2 33,6 32,2 центральноевропейские страны ... ... 11,8 13,6 14,8 азия 16,4 18,2 15,8 19,1 18,3 кнр 5,3 5,1 4,5 4,3 5,6 япония 3,2 3,4 3,5 4,1 3,4 америка 2,8 4,8 7,3 8,6 9,5 сша 1,4 3,4 5,3 5,5 5,7 африка 1,1 0,9 0,8 0,9 0,9 австралия и океания 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 страны снг 21,8 25,2 20,7 17,9 18.

В 1992 - 1996 гг. Уменьшился объем поставок в государства снг

и увеличился экспорт российских товаров в страны и территории азиатс ко-тихоокеанского региона, в том числе юва. Так, поставки в республику корея, сингапур, таиланд, сянган (гонконг) и на о. Тайвань увеличились почти в 2 раза, опережая в 5 раз темпы прироста объема экспорта рф. Экспорт товаров в сша возрос в 1992 - 1996 гг. На 4,1 млрд. Долл. (В 6,4 раза). Эти страны вошли в число основных внешнеэкономических партнеров россии.

Приоритетные направления внешнеэкономических связей были сформулированы в послании б. Ельцина федеральному собранию рф в феврале 19 94 г. Он выделил отношения со странами снг, промышленно развитыми странами запада и странами восточной европы, с ведущими странам и атр, с рядом государств латинской америки и африки. В настоящее время наряду с анализом географических направлений экспорта необходимо изучать поставки в региональные интеграционные группировки, а также отношения с международными торговыми и экономическими организациями и товарные соглашения, участие в крупных международных проектах и консорциумах.

Россия осуществляет внешне-экономическую деятельность со 150 странами. Ее основными партнерами являются промышленно развитые госуда рства, которые проводят скоординированную политику в отношении рф в рамках ес, оэср и других организаций. Решение проблемы продвиже-ния российских товаров на мировые рынки требует определения структуры экспорта по экономико-географическом у принципу. В 90-е годы направления россий-ского экспорта изменились. Так, страны снг превратились в экспортные рынки россии, возросла роль групповых (коллективных) контрагентов россии (регинальных интеграционных группировок). В связи с увеличением доли стран с развитой экономикой ухудшилась товарная структура экспорта россии. Несмотря на сокращение доли бывших республик ссср во внешнеэкономических связях россии до 20%, сохранилась значительная производственно-технологическая зависимость рф от этих республик и взаимодо-полняемость их народнохозяйственных комплексов (особенно украины, казахстана и белорус-сии). В случае прекращения хозяйственных связей между ними россия сохранила бы свое производство на уровне 65%, украина - 16 - 17%, а белоруссия - лишь 4%. Поэтому россия заинтересована в производственно-технологической кооперации в рамkaх снг.

Российские экспортеры заинтересованы в емких, гарантированных и географически близких рынках сбыта продукции в странах снг, прежде всего в отношении поставок инвестиционных товаров и услуг, новых технологий. Значение рынков стран снг определяется стратегическими интересами россии, включая обеспечение ее экономической безопасности, в том числе в части надежности транспортных сетей, соединяющих россию с рынками дальнего зарубежья. Большинство пограничных железнодорожных и автомобильных переходов, магистральных нефте- и газопроводов, морских портов, ориентированных на запад, отошли к бывшим союзным республикам.

До 50% морского грузооборота россии осуществляется через иностранные порты, а часть портов россии не соответствуют среднемировому уровню. Их пропускная способность составляет не более 60% торговых потребностей рф. Свыше 94% экспортируемого россией газа транспортировалось в страны западной европы по магистральным тpубопроводам, проложенным по территории украины, и 3% - по территории белоруссии.

b Рамках снг приняты документы, способствующие углублению экономической интеграции стран содружества. Так, в сентябре 1993 г. Был заключен договор о создании экономического союза. В 1994 г. Создан таможенный союз россии и белоруссии, к которому в 1995 г. Присоединились казахстан и киргизия. В 1996 г. Эти четыре страны подписали соглашение об углублении экономической интеграции. В 1997 г. Россия и белоруссия образовали союз двух государств. Важнейшей чертой современ-ной медународной конкуренции является ее преимущественно внутриотраслевой характер. Для развития конкурен тных преимуществ хозяйствующим субъектам необходимы крупные операционные пространства. Основным способом их создания является экономическая интеграция государств.

В связи с этим происходит формирование института так называемого коллективного контрагента в отношении российского экспорта. В последние годы интеграционные процессы в регионах мира являются определяющими, а значение международных объединений по отраслевому принципу (организация стран - производителей кофе, "бокситовый картель", опек и др.) Снижается. Это происходит в результате ослабления межотраслевой и ужесточения внутриотраслевой конкуренции, обострения проблемы сбыта продукции и доступа на смкие рынки, особенно сырьевые.

Поэтому россии следует определить значение экспортных рынков в зависимости от степени их интеграции, способности государств данной группировки проводить единую политику в отношении российских товаров и возможности поддержания дифференцированных отношений с различными членами группировки.

В последние годы россия взаимодействует с различными коллективными

(групповыми) контрагентами: европейский союз (ес); европейская ас со-циация свободной торговли (еаст); североамериканская зона свободной торговли (нафта); организация азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества (атэс); ассоциация стран юго-восточной азии (асеан); центральноаме-риканский общий рынок; торговый пакт "меркосур"; союз арабского магриба; центрально-европейское соглашение о свободной торговле и др.

В связи с этим рф следует определить в качестве стратегических рынков ряд стран, являющихся их интеграционнообразующими центрами. В западной европе - это германия и франция, в центральной и восточной европе - вышеградская четверка, сша на территории формировани я глобальной панамериканской интеграционной зоны и в атр - япония и кнр.

Экспортное "таргетирование" (разработка и освоение отдельных "целевых" экспортных рынков) является новым инструментом государственн ой политики поддержки национальных экспортеров. Экспортная политика российских фирм на рынках, считающихся сферой национальных интересов россии, должна быть более жесткой. В основе ее будут не только показатели рентабельности экспортных операций, но и долгосро чный государственный интерес в освоении данных рынков сбыта. Такая политика будет способствовать повышению эффективности экспорта на рынках промышленно развитых стран и изменению сложившейся ситуации, когда рост поставок топливно-энергетических и сырьевых товаров в эти страны способствовал формированию в россии модели периферийной экономики. Отношения рф с этими странами сформировались на принципах "север - юг", т. Е. Они стали основными импортерами топливно-энергетических и сырьевых товаров, вывозимых россией.

Характерной чертой российского экспорта является высокий уровень концентрации по рынкам сбыта. Согласно расчетам, более 60% объема экспорта россии (товары машиностроительной, металлургической, топливной, химической, целлюлозно-бумажной отраслей) направляется на небольшое количество экспортных рынков (см. Ниже).

i ii iii

1995 г. 1996 г. 1995 г. 1996 г. 1995 г. 1996 г. Руды и концентраты железные, включая железный колчедан 3 3 69,80 60,1 0,4 0,3 ферросплавы 5 2 73,60 57,3 0,7 0,4 медь и медные сплавы 1 1 80,20 84,8 1,5 1,3 никель необработанный 3 1 82,80 79,8 1,5 1,4 алюминий необработанный 5 2 89,70 61,9 4,3 4,6 уголь каменный 5 3 63,00 58,4 1,28 1,2 нефть 5 5 50,30 56,9 15,5 17,7 газ природный 5 3 59,70 54,7 16,8 16,5 азотные удобрения 3 1 64,30 55,9 1,2 1,2 лесоматериалы необработанные 2 1 78,70 50,0 1,3 1,1 бульдозеры 5 2 83,10 59,0 0,02 0,03 тракторы 5 3 62,70 58,6 0,06 0,06 автобусы 5 3 72,30 65,3 0,05 0,04 автомобили грузовые 5 4 68,30 61,2 0,3 0,21.

Примечание. Рассчитано на основе данных гтк рф. i - Количество стран - крупнейших контрагентов, на которые приходится бол ее 50% экспорта товара; ii - общая доля стран - крупнейших контрагентов в экспорте товара, %; iii - доля товара в общем объеме экспорта россии, %.

По отдельным товарам уровень географической концентрации экспорта еще выше. Так, в среднем 55% всех азотных и 30% калийных удобрен ий в 1995 - 1996 гг. Поставлялось в кнр. В 1996 г. Почти 80%, (в 1995 г. - 31%) экспорта рыбы и морепродуктов и в 1995 - 1996 гг. Ок оло 50% экспорта необработанных лесоматериалов приходилось на японию. В 1996 г. В нидерланды было вывезено 45% ферросплавов, около 80% необработанного никеля и 85% меди и медных сплавов.

В экспорте машинотехниче-ской продукции из россии проявляется положительная корреляция между ростом добавленной стоимости в экспор тируемом продукте и увеличением в структуре вывоза доли стран снг и, в меньшей степени, государств бывшего социалистического лагеря. Так, на долю украины приходилось в 1996 г. Более 23% и в 1995 г. - 21% объема экспорта грузовиков и тракторов, по легковым автом обилям - это венг-рия (18% в 1996 г. И 9,5% в 1995 г.) И автобусам - казахстан (22% в 1996 г.).

РОссия присутствует преимущественно на тех рынках, где она конкурирует на основе сравнительных преимуществ (особенно в вывозе това ров на рынки индустриально развитых стран). Но сравнительные преимущества уже не являются определяющими в тенденциях развития мирового экспорта.

В борьбу по правилам конкурентных преимуществ россия еще не вступила. Она имеет потенциал создания конкурентоспособной экспортной продукции с низкими затратами, но эффект от имеющихся конкурентных преимуществ рф получит создав эффективную систему стимулирования экспорта.