СТАТЬИ

В преддверии российско-германских консультаций на высшем уровне в санкт-петербурге 9-10 апреля федеральный канцлер герхард шредер дал интервью итар-тасс - специально для "российской газеты".

- Интенсивные контакты между германией и россией в последнее время на различных уровнях, в том числе на высшем, позволяют прийти к выводу, что идея стратегического партнерства между двумя странами состоялась и принимает конкретные контуры. Разделяете ли вы это мнение?

- безусловно. Понятие "стратегическое партнерство" было первоначально употреблено в совместной стратегии европейского союза по отношению к россии, принятой во время германского председательства. Под этим мы подразумеваем отношения, заложенные на долгую перспективу с целью укрепления европейской ориентации россии. На германо-российских межправительственных консультациях, состоявшихся в прошлом году в берлине, мы с президентом владимиром путиным решили дополнить эту стратегическую ориентацию на европейском уровне двусторонним партнерством, особенно для развития экономических взаимоотношений. Эту концепцию мы последовательно претворяем в жизнь.

Германия и россия вместе отвечают за развитие своих взаимоотношений в формирующемся общеевропейском пространстве ценностей, права и экономики. Цель - путем интенсификации германо-российского сотрудничества во всех сферах отношений умножить выгоду для обоих партнеров и для европы. Мы успешно продвигаемся вперед по этому пути.

- Какие ожидания вы связываете с нынешними германо-российскими межправительственными консультациями 9-10 апреля в санкт-петербурге? считаете ли вы встречи такого формата действенным инструментом для быстрого развития двусторонних отношений?

- да. Предстоящие межправительственные консультации - уникальный инструмент для ежегодного согласования на высшем политическом уровне позиций в важнейших политических сферах, что практикуется германией лишь с немногими государствами вне европейского союза. Они являются почти что совместным заседанием кабинетов обоих государств, во время которого за столом обсуждаются все значительные вопросы. Такие консультации я считаю весьма полезным инструментом управления взаимоотношениями, который заставляет бюрократов принимать решения, а нас самих - добиваться успехов.

Я очень рад встрече, предстоящей в санкт-петербурге, в городе, который символизирует открытость россии в сторону европы и тесные взаимоотношения с германией. Я ожидаю продолжения тесного диалога в духе доверия, начатого на прошлогодних консультациях в берлине. С особым нетерпением жду первой встречи в рамках "петербургского диалога", инициированного президентом владимиром путиным и мной в сентябре прошлого года с целью интенсификации диалога гражданских обществ. Этим мероприятием мы хотим подчеркнуть значение сотрудничества между гражданскими обществами, еще более укоренить в умах и сердцах людей германо-российское партнерство.

- Не секрет, что именно в большой политике личные отношения между политическими деятелями иногда играют весьма благодарную роль. Вы знаете семью путиных, и складывается впечатление, что вы хорошо понимаете друг друга. Верна ли эта оценка?

- да. За прошедшие месяцы мы с президентом владимиром путиным часто встречались и часто созванивались. Хорошее сотрудничество с ним, конечно, важно для германо-российских взаимоотношений, тем более что российский президент хорошо знает германию, испытывает к ней симпатию и владеет немецким языком. Российское гостеприимство во время рождественской встречи моей семьи с семьей путиных в москве произвело на меня глубокое впечатление. Для меня эти дни незабываемы. В расслабленной, неформальной обстановке у нас была возможность не только полюбоваться красотами вашей страны, но и обменяться мнениями по политическим вопросам. Такие встречи бесценны по своему значению не только для нас, политиков, но и для представляемых нами государств.

- По каким крупным международным проблемам позиции берлина и москвы схожи или даже совпадают?

- оценки германии и россии совпадают по многим вопросам. Мы поддерживаем европейскую ориентацию россии. Россия поняла, что предстоящее расширение европейского союза пойдет ей на пользу, поскольку это не только укрепит политическую стабильность в данном регионе, но и откроет соседним государствам множество шансов для общеевропейского экономического развития. Мы оба выступаем за стабилизацию ситуации на балканах, тесно сотрудничаем в рамках осуществляемых там миротворческих миссий. Мы озабочены продолжающейся в афганистане гражданской войной и вытекающими отсюда последствиями для стабильности центральноазиатских государств.

- Как вы оцениваете американский проект нпро?

- я считаю, что первым делом нужно получить ясное представление о точном содержании планов соединенных штатов америки. Тут еще многие вопросы остаются открытыми. Для меня, например, важно прояснить сценарий угроз, техническую осуществимость, финансируемость, возможные последствия для европы, а также вопрос возможного трансферта технологий. Важно сохранить все то, что достигнуто до сих пор в области контроля над вооружениями, и возможность дальнейших существенных сдвигов в деле ядерного разоружения. Я думаю, в том числе и после своих бесед с президентом джорджем бушем в вашингтоне 29 марта, что стоит предпринимать попытки воздействия на новую американскую администрацию.

- Тут возникает также вопрос об обеспечении европейской структуры безопасности. Как, по вашему мнению, можно было бы создать в европе с участием россии такую эффективную систему, которая ощутимо сократила бы опасности и риски?

- россия играет ключевую роль во всех усилиях, направленных на обеспечение прочной безопасности и стабильности в европе. Поэтому для меня важно вместе со своими партнерами по нато устанавливать стабильное, прочное и устойчивое партнерство в сфере безопасности - с россией сообща, а не без или даже против нее. Элементами этой общеевропейской архитектуры безопасности являются нато, европейская политика безопасности и обороны и обсе, обладая при этом различной значимостью и различными акцентами.

Для германии членство в нато является результатом ее истории и фундаментом ее безопасности. К 2003 г. Европейский союз будет в состоянии осуществлять деятельность по поддержанию мира, миротворческие и гуманитарные действия. Мы готовы тесно сотрудничать с россией в таких действиях. Обсе - единственная европейская региональная организация, в которой состоят как россия, так и государства - члены европейского союза, соединенные штаты америки и канада. Поскольку обсе содействует развитию демократии, верховенства закона и прав человека, она может играть специфическую роль в построении стабильного мирного порядка во всей европе.

- Германо-российские экономические отношения развиваются в последнее время по восходящей. Какие конкретные проекты в той области видятся вам многообещающими?

- после рублевого кризиса 1998 года наблюдалось динамичное развитие германо-российских экономических отношений. В одном только прошлом году двусторонний товарооборот возрос на 60 процентов. По-прежнему велики потенциал и германская заинтересованность в развитии экономических связей. В рамках прошлогодних берлинских консультаций на высшем уровне мы определили ряд значительных проектов, политический контроль над осуществлением которых мы поручили совместно созданной высокопоставленной рабочей группе. На предстоящих межправительственных консультациях нам, помимо прочего, следовало бы договориться о продолжении деятельности этой рабочей группы.

Дальнейшее развитие экономических взаимоотношений будет решающим образом зависеть от улучшения рамочных условий для товарообмена и инвестиций, от сокращения бюрократических препон и от увеличения правовой защищенности. Мы полагаемся на то, что после шагов макроэкономической стабилизации российское правительство теперь возьмется за необходимые структурные реформы. Время поджимает. Никто не может исходить из того, что высокие цены на нефть будут постоянно оставаться подспорьем экономического роста. Президент владимир путин тоже подчеркнул необходимость продолжения структурных реформ в своем выступлении в завершение первого года своего президентства.

- Проблема реституции давно обременяет отношения между берлином и москвой. Теперь обе стороны говорят о "возможностях удовлетворительного решения". Просматривается ли оно?

- речь тут идет о сложной проблеме. Юридическая позиция федеративной республики германии ясна: как по международному праву, так и согласно германо-российскому соглашению о культурном сотрудничестве от 1992 г. Россия обязана вернуть перемещенные из германии культурные ценности. Мне ясно, что законодательство российской федерации и психологические факторы тоже играют роль в данном вопросе. Во всеобъемлющем, устремленном в будущее партнерстве между германией и россией больше не должно быть места такой теме, столь обремененной прошлым. Я уверен, что растущее переплетение наших обществ создаст благоприятную атмосферу, в которой вопрос о возвращении перемещенных в результате второй мировой войны культурных ценностей может быть решен на основе международного права при обоюдном согласии.