СТАТЬИ

Правительство зареклось от сумы, а дума -- от тюрьмы.

На прошлой неделе правительство направило в парламент пакет законов, обеспечивающих наполнение бюджета в 1998 году, а государственная дума рассмотрела законопроект об обеспечении госбезопасности.

Пакетная эволюция.

Сейчас уже всем стало ясно, что в будущем году фискальная революция россии не грозит. Налоговый кодекс даже если и будет принят (на это, во всяком случае, надеется виктор черномырдин), то в 1998 году действовать не начнет. Тем не менее налоговые правила изменятся, и весьма существенно -- правительство внесло в думу пакет налоговых законопроектов. Конечно, вряд ли парламент согласится со всеми предложениями кабинета, но так или иначе серьезные перемены неизбежны.

Председатель бюджетно-финансового комитета госдумы михаил задорнов считает, что правительственные законопроекты увеличат налоговое бремя и приведут к росту цен на основные потребительские товары. Поэтому депутаты потребовали представить им расчеты последствий введения этого пакета.

Что же касается содержания пакета, то оно таково. В 1998 году перечень федеральных налогов пополнится как минимум пятью новыми налогами. Во-первых, такими малообременительными для большинства налогоплательщиков, как водный налог и налог на пользование объектами животного мира. Эти два налоговых платежа правительство предложило включить в налоговое законодательство потому, что они уже фигурируют в действующих водном кодексе и законе "о животном мире", однако в главном налоговом законе "об основах налоговой системы" отсутствуют и поэтому применяться не могут. Вот правительство и исправляет этот недосмотр.

Два других налога -- лицензированный сбор на производство и реализацию алкогольной продукции и акциз на услуги по транспортировке нефти.

Кроме того, с 1998 года в россии вновь появится налог с продаж, о котором не было слышно с 1992 года. Сначала предполагалось, что этот сбор, фактически являющийся наценкой на стоимость товара, составит 5%. Однако в окончательном варианте правительственных предложений указана вдвое большая предельная ставка -- 10%. От налога с продаж предложено освободить только шесть типов товаров -- хлеб, молоко, детское питание, детскую одежду и обувь, диабетическое питание и лекарства.

Товары, цена которых не превышает 200 минимальных зарплат (сейчас это 16,698 млн рублей), должны обкладываться 5-процентным налогом с продаж. Остальные, а также все без исключения алкогольные напитки независимо от цены -- 10-процентным.

Решать, быть или не быть этому налогу, а также определять перечень льготируемых "социально значимых товаров" будут местные власти. Впрочем, их решение очевидно, поскольку поступления от налога будут направляться в местные бюджеты.

Старые знакомые.

В правительственном налоговом пакете содержатся предложения не только по введению новых налогов, но и по изменению старых. В два раза -- с 0,5 до 1% -- кабинет предлагает увеличить ставку налога на покупку валюты. Отрадно, что правительство хотя бы не изменило правил взимания этого налога, то есть он по-прежнему будет браться только с наличных валютных операций. Это значит, что инициатива госналогслужбы, предложившей распространить этот налог на все виды операций -- наличные и безналичные,-- пока осталась без внимания.

Особо стоит отметить, что правительство предложило поменять ставки акцизов сразу по 18 позициям. И только по двум -- в сторону снижения. Уменьшить предлагается акциз на сигары и вообще отменить -- акциз на малолитражные автомобили (к которым, в частности, относятся все российские легковые машины) с объемом двигателя менее 2500 куб. См.

Рост ставок по остальным 16 позициям различен -- от 15% на сигареты без фильтра до троекратного увеличения на крепленые вина и настойки.

Недобрым словом припомнят коррективы акцизных ставок налогоплательщики, которые соберутся в будущем году приобрести мощные машины с объемом двигателя свыше 2500 куб. См. Акциз на них увеличится вдвое -- с 5% до 10%.

В полтора раза возрастет акциз на ювелирные изделия -- с 30 до 45%. Кроме того, расширится перечень этой группы товаров, облагаемых налогом. С 1998 года акциз будет взиматься с обработанных драгоценных и полудрагоценных камней; изделий из драгоценных металлов и их сплавов как со вставками, так и без них; изделий из драгоценных и полудрагоценных камней, включая изделия из янтаря и жемчуга, в том числе искусственного происхождения; изделий из недрагоценных материалов со вставками из драгоценных и (или) полудрагоценных камней, включая янтарь и жемчуг, в том числе искусственного происхождения, за исключением монет, имеющих статус законного платежного средства и некоторых видов медалей.

Существенно изменится и порядок взимания акцизов. С 1 января 1998 года вводится совершенно новый метод уплаты акцизов -- "по отгрузке" (раньше налог уплачивался после реализации продукции, то есть после получения денег на счет). Меняются и сроки уплаты акцизов. Теперь они будут платиться "исходя из фактических оборотов по отгрузке (передаче) товаров (выполнению услуг)" не подекадно, как это было сейчас, а дважды в месяц: до 30-го числа месяца, следующего за отчетным (по оборотам за первую половину отчетного месяца), и не позднее 15-го числа "второго месяца, следующего за отчетным" (по оборотам за вторую половину отчетного месяца).

Кроме того, налогоплательщикам подарили дополнительный день на сдачу налогового расчета. Отчитываться перед территориальной налоговой инспекцией можно будет "не до 20-го числа месяца, следующего за отчетным", как сейчас, а "не позднее 20-го".

А вот порядок уплаты ндс в 1998 году, похоже, изменен не будет. Правительство долго пугало предприятия, что им придется платить ндс "по методу начислений" ("по отгрузке"), но тем не менее соответствующих предложений в думу не внесло.

Горькое послевкусие.

31 октября в госдуме могло случиться страшное. Депутаты могли принять в первом чтении проект федерального закона "об органах государственной безопасности в российской федерации". Но чувство самосохранения парламентариям не изменило, и проект был отклонен.

Этот законопроект заслуживает того, чтобы с ним познакомиться. По мнению члена комитета госдумы по безопасности, основного разработчика законопроекта сергея скурихина (лдпр), на сегодняшний день система безопасности в россии разрушена и это одна из причин разгула преступности и коррупции в стране. А потому необходимо создать новый единый государственный орган безопасности на базе фсб, свр и фапси.

Разработчики закона не стали особенно изощряться, придумывая название нового монстра, а использовали уже знакомое -- министерство государственной безопасности. Согласно проекту, в сферу его деятельности входят разведка и контрразведка, борьба с преступностью, организация и обеспечение правительственной и иных видов специальной связи. Мгб наделяется и сверхполномочиями. В частности, оно должно обеспечивать безопасность в вооруженных силах, пограничных и внутренних войсках, а также в федеральных органах налоговой полиции и таможенных органах. Законотворцы наделили мгб возможностью координировать деятельность федеральных органов исполнительной власти и принимать меры по обеспечению охраны государственной границы. В проекте предусматривалось и создание собственных вооруженных сил мгб.

Если бы законопроект был принят, то сотрудники мгб (военнослужащие и гражданский персонал) получили бы право вести оперативно-розыскные мероприятия, осуществлять дознание и предварительное следствие, личный досмотр и досмотр вещей. Законопроект допускал использование сотрудниками мгб документов других ведомств -- в целях "зашифровки" личностей. В общем, служащие нового министерства наделялись сверхполномочиями и сверхправами, то есть, образно говоря, относились бы к касте неприкасаемых.

Контроль за деятельностью этого монстра должны были осуществлять президент, федеральное собрание, правительство и судебные органы. А члены совета федерации и депутаты государственной думы были бы вправе получать сведения о деятельности органов государственной безопасности. Надзорные же функции передавались генеральному прокурору и уполномоченным им прокурорам.

Однако полной гарантии контроля за мгб, обладающим такими всеобъемлющими полномочиями, не смог бы дать никто. Логично, что президент и правительство в своих заключениях также не поддержали принятие этого законопроекта. По словам представителя правительства в госдуме андрея себенцова, обеспечение безопасности и создание органов безопасности -- сфера деятельности президента. И если потребуется реформа органов безопасности, президент полномочен решить этот вопрос своим указом. К тому же проектировщики "не учли вопросы финансирования нового ведомства". В общем, налицо вмешательство госдумы в деятельность президента.

Отважимся предположить, что сам президент на возрождение такого монстра не пойдет ни при каких условиях: инстинкт самосохранения не позволит. Так что материализация идеи мгб россии не грозит. Хотя сам факт появления законопроектов вроде нынешнего оставляет горькое послевкусие.

Напрасные ожидания.

Ставка ндс, судя по всему, тоже останется неизменной. Правительство, вопреки своим обещаниям, не решилось снизить ее с 20 до 18%. Но зато льготную 10-процентную ставку ндс на продовольственные и детские товары потребовало отменить. Правда, депутаты, в частности руководитель бюджетно-финансового комитета михаил задорнов, против, поскольку это приведет к резкому удорожанию уровня жизни населения. "Дума вряд ли согласится с введением единой ставки ндс",-- заявил задорнов.

В будущем году планировалось освободить от ндс продажу золота в слитках населению. Пока ситуация на этом рынке не привлекает покупателя. Цену на золото определяет цб -- на условиях фиксинга на лондонской бирже, а потом к ней еще прибавляется ндс. Таким образом, вкладывать деньги в приобретение золота совершенно невыгодно. Правительство обещало в 1998 году изменить ситуацию, но пока "воз и ныне там".

Об изменении ставки налога на прибыль в правительственном пакете также ни слова. Вероятно, она останется прежней, то есть 35-процентной. Таким образом, правительство забыло об обещанных им ранее льготах по налогообложению прибыли. А ведь еще в сентябре члены кабинета обещали, что с 1998 года будет введена европейская система расчета налогооблагаемой прибыли, то есть будет существенно расширен список затрат, относимых на себестоимость. В него обещали включить рекламные расходы, расходы по командировкам, на обучение персонала и т. П. Все это осталось пустыми обещаниями.

Не повезло в будущем году военнослужащим. Прежде они вовсе не платили подоходный налог, а теперь будут делать это на общих основаниях с любого дохода, превышающего пять минимальных зарплат (417,45 тыс. Рублей) в месяц.

Кстати, о подоходном налоге. Дума и правительство всю осень спорили, каким ему быть в 1998 году. Но к единому мнению не пришли. В результате правительство вообще не представило никаких предложений по изменению шкалы подоходного налога. Так что до сих пор непонятно, что нас ожидает в будущем году -- то ли прежние ставки, то ли новый правительственных вариант (до 60 млн рублей в год -- 12%, после -- 30%), то ли думская пятиступенчатая шкала -- от 12% (до 20 млн рублей в год) до 35% (со 100 млн рублей).

Нечаянные радости.

Размер пени с будущего года будет плавающим -- он поставлен в зависимость от ставки рефинансирования цб. Для налогоплательщиков это хорошо, поскольку ставка рефинансирования постоянно падает. Даже при нынешней ставке цб размер пени для предприятий за каждый день просрочки снижается почти в четыре раза -- с 0,3 до 0,07% (это и есть на сегодня 1/300 ставки рефинансирования цб). За задержку валютных налоговых платежей пеня чуть больше -- 0,1% за каждый день просрочки.

Снижен размер пени и для банков, задерживающих перечисление налогов своих клиентов. Если ранее банки ежедневно платили бюджету 0,2% задержанной суммы, то теперь эта сумма будет как минимум в три раза меньше -- 0,07% (1/300 ставки рефинансирования цб).

Кардинально уменьшатся и штрафы, взимаемые с предприятий за сокрытие прибыли. Раньше с организации, укрывшей часть своей прибыли, налоговая инспекция кроме собственно неуплаченного налога брала еще и штраф в размере двукратной суммы сокрытой прибыли. Плюс пеня. Таким образом, наказание в семь раз превышало неуплаченный налог. Если же налогоплательщик допускал повторное нарушение, то с него кроме налога взыскивали тройную сумму сокрытой прибыли, что почти в десять раз больше налога. Если же было доказано, что прибыль сокрыта умышленно, наказание достигало астрономических размеров -- налог плюс шестикратная сумма сокрытой прибыли, что более чем в 18 раз превышало неуплаченный налог.

С будущего года этот кошмар наконец-то канет в лету. С января штрафные санкции будут рассчитываться исходя из неуплаченного налога, а не из сокрытой прибыли. Теперь штраф за занижение или сокрытие прибыли на первый раз составит сумму всего двух налогов. При повторном нарушении -- трех налогов, при умышленном сокрытии -- шести налогов. Чувствуете разницу?

вечная надежда.

10 ноября правительственный пакет налоговых документов на 1998 год рассмотрят в бюджетно-финансовом комитете думы. Михаил задорнов, глава комитета, уверен, что депутаты вместе с правительством будут искать "варианты неувеличения налогового бремени". Результатом станут официальные рекомендации госдуме.

Кстати, в понедельник, на этом же заседании бюджетного комитета, предполагается рассмотреть возможность отмены ряда местных налогов, которые, как отметил задорнов, "обременяют сегодня предприятия в регионах". Речь идет в основном о незначительных местных и региональных налогах. Единственный налог, возможная отмена которого привлечет всеобщее внимание,-- налог на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы. Это действительно существенная для предприятий сумма -- 1,5% выручки.

Нижняя палата парламента намерена рассмотреть налоговые предложения правительства 16 ноября. Может быть, тогда и станет окончательно ясно, по каким налоговым правилам мы будем жить в 1998 году.

Больная мозоль.

Госналогслужба подготовила новые правила реструктуризации долгов предприятий федеральному бюджету. Проект соответствующего постановления уже завизирован "всеми заинтересованными лицами" и находится на подписи у премьер-министра. Если он его подпишет (а к тому есть все основания), предоставлением налоговых рассрочек будет заниматься не правительство, а госналогслужба.

Изменить правила реструктуризации налоговых долгов госналогслужба предложила, чтобы, как выразился ее глава александр починок, "в бюджет пошел массовый поток налоговых долгов". Прежнее постановление правительства на эту тему, вышедшее в марте нынешнего года,-- #254 "об условиях и порядке реструктуризации задолженности организаций по платежам в федеральный бюджет",-- вопреки ожиданиям, бюджету почти ничего не принесло. Из четырех тысяч должников о желании реструктурировать долги за восемь месяцев -- с марта по октябрь -- заявили лишь 13 крупных (долг каждого федеральному бюджету превышает 20 млрд рублей) и 35 мелких (долг менее 20 млрд).

Основной причиной неэффективности постановления #254 была длинная череда согласований, которую должны были пройти желающие получить рассрочку. Предприятие-должник должно было пройти через три структуры -- федеральную службу по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению, правительственную комиссию по оперативным вопросам и собственно правительство, которому и принадлежало последнее слово, быть или не быть реструктуризации.

Теперь все должно значительно упроститься. Хотя бы за счет того, что из цепи согласований выпали два звена -- правительство и комиссия по оперативным вопросам. Предприятие должно будет обратиться в комиссию при фсдн, а та передаст соответствующие документы госналогслужбе. И все. Более того, в гнс надеются, что виктор черномырдин примет точку зрения госналогслужбы и в процессе реструктуризации вообще будут участвовать лишь двое -- сам должник и госналогслужба.

В новом постановлении также предлагается снять любые ограничения на срок подачи заявления о реструктуризации. Раньше, согласно 254-му постановлению, это можно было сделать только до 1 июля 1997 года. Реструктуризироваться, как и раньше, будут долги федеральному бюджету, скопившиеся к 1 января 1997 года.

Если решение о реструктуризации принимается, предприятие должно выпустить и передать государству контрольный пакет специально выпущенных акций или, в порядке исключения, облигации. Залогодержателями облигаций постановление объявляет минфин, акций -- рффи. Ценные бумаги будут выпускаться на сумму долгов федеральному и региональному бюджетам. Налоговый долг можно будет выплачивать в течение пяти лет, а пени и штрафы -- десяти лет. Конечно, как и прежде, при условии уплаты текущих налоговых платежей.

Госналогслужба, ставшая главным действующим лицом реструктуризации, будет не только предоставлять рассрочки, но и следить за тем, как осуществляются платежи. И приступит к этому уже 15 ноября. Дважды нарушивший график должник лишается своих ценных бумаг.

Сейчас в россии более 3300 средних и крупных должников, каждый из которых должен федеральному бюджету свыше 3 млрд рублей. Быстро рассмотреть их дела центральный офис госналогслужбы на неглинке не в состоянии. Поэтому, сообщил александр починок, дела мелких и средних должников (с задолженностью менее 20 млрд рублей) будут переданы территориальным инспекциям. А центр займется крупнейшими.

Это позволит, считают в гнс, быстро охватить всех. В госналогслужбе оптимистично планируют решить проблемы выплаты налоговой задолженности за три-четыре месяца.

Однако вот ведь в чем проблема. Реструктурировать долги можно только по доброй воле предприятий. Без заявления предприятия о рассрочке выпустить ценные бумаги невозможно. Правда, сейчас ходят слухи о том, что якобы подготовлен проект закона о принудительной эмиссии акций должников. Но пока это только слухи.

А добровольно, как показывает практика, идут на реструктуризацию весьма немногие. В гнс это прекрасно осознают, что подтверждается заявлением заместителя начальника управления по принудительному взысканию недоимок по налоговым платежам и сборам ольги самолетовой: "первыми ласточками, безусловно, будут добровольцы. Остальных должников придется понудить к подаче заявлений. У гнс есть масса мер 'уговорить' предприятие, в частности арест счетов, реализация имущества и возбуждение в суде дела о банкротстве".

"Уговорами" займется создаваемая сейчас в госналогслужбе комиссия по реструктуризации задолженности. Уже сейчас госналогслужба внесла в суды предложения о банкротстве 12 предприятий. Кстати, в новом постановлении предусмотрена возможность реструктуризации долгов тех предприятий, в отношении которых уже возбуждена процедура банкротства. Правда, чтобы получить право на реструктуризацию, этим предприятиям придется заключить мировые соглашения со всеми кредиторами.

От того, насколько успешно пройдет работа по сбору долгов, во многом будет зависеть дальнейшая карьера руководителей гнс, в первую очередь александра починка. Что же касается оптимизма налоговиков, уверяющих, что они в силах справиться с ситуацией, то он скорее напоминает решимость смертников -- "отступать дальше некуда".

Правда, у гнс, по сравнению с федеральной службой по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению, которая прежде занималась проблемой реструктуризации, есть некоторые преимущества. Дело в том, что гнс безразлично, что будет с должником после того, как с него взыщут все долги. Ольга самолетова, заместитель начальника управления по принудительному взысканию недоимок по налоговым платежам и сборам, откровенно это признает: "мостовому (руководителю федеральной службы по делам о несостоятельности.-- Ъ) было важно не только, чтобы должники рассчитались с бюджетом. Не в меньшей степени при этом его интересовало финансовое оздоровление предприятия. Нам в отличие от фсдн по большому счету все равно, за счет чего предприятие заплатит долги государству -- за счет кредитов, реализации своего имущества или чего-то еще. Главное, чтобы оно рассчиталось с бюджетом".

Точный диагноз.

30 октября правительство утвердило концепцию реформирования предприятий и иных коммерческих организаций и, таким образом, приступило к давно обещанной структурной перестройке промышленного сектора. Можно сказать и по-другому: разобравшись с макроэкономическими проблемами, правительство вплотную занялось микроэкономикой. Внимание к структурной перестройке предприятий понятно: макроэкономическая ситуация стабилизировалась, а инвестиций как не было так и нет. Правительству пришлось признать, что подавление инфляции и снижение кредитных процентных ставок само по себе не ведет к росту инвестиций и промышленного производства. Предприятия оказались не готовы к эффективной работе в рыночных условиях.

Авторы концепции называют восемь основных препятствий для успешной работы предприятий. Первое -- неэффективность системы управления, или, иными словами, плохой менеджмент. Второе -- низкий уровень ответственности руководителей предприятий за последствия принимаемых ими решений, за эффективное использование имущества предприятий, а также за финансовые результаты деятельности. Третье -- небольшие размеры уставного капитала акционерных обществ, что не позволяет обеспечить удовлетворение возможных требований кредиторов (более 85% ао имеют уставный капитал менее 100 млн рублей и лишь 3% -- более 1 млрд). Четвертое -- отсутствие эффективного механизма исполнения решения судов, особенно в части обращения взыскания на имущество должника. Пятое -- разрозненность предприятий как имущественных комплексов: предприятия в массе своей не владеют земельными участками, на которых они расположены, а это снижает их инвестиционную привлекательность. Шестое -- высокие расходы на содержание объектов социально-культурного назначения и жилищно-коммунального хозяйства. Седьмое -- практика перекрестного субсидирования и деформированная структура издержек производства вследствие дифференциации по потребителям цен и тарифов на товары и услуги естественных монополий. Это повышает цены на конечную продукцию российских предприятий и снижает их конкурентоспособность. И, наконец, восьмое -- отсутствие у акционеров, руководителей предприятий, потенциальных инвесторов и даже органов исполнительной власти достоверной информации о финансово-экономическом состоянии предприятий. Одна из причин этого -- действующая система бухучета, которая искажает реальную картину финансово-экономического состояния предприятия. Например, искажено соотношение расходов и доходов; налогами облагается фиктивная прибыль при продаже продукции ниже себестоимости; предприятия лишены права самостоятельно решать, какие расходы относить на капвложения, а какие -- на текущие затраты.

Идеальный рецепт.

Сверхзадача провозглашенной концепцией реформы такова: помочь предприятиям с помощью государства преодолеть все эти негативные явления и повысить свою инвестиционную привлекательность. Как опытный режиссер, правительство помогает предприятиям вжиться в образ. Например, чтобы защитить права акционеров, реестр акционеров акционерных обществ должен вестись только независимым регистратором (это положение присутствует в законе об акционерных обществах, но выполняется с трудом). Идеальное рыночное предприятие должно, кроме того, иметь бизнес-планы на среднесрочную и долгосрочную перспективы (большинство руководителей российских предприятий пока смутно представляют, что это такое). Предприятия должны также овладеть международными стандартами бухучета, не говоря уж о своевременной уплате налогов и полном отказе от бартерных сделок.

В концепции описаны условия, которые государство должно создать для реформирования предприятий. Первое условие будто списано из декларации прав человека: все предприятия должны стать равными перед законом. К сожалению, для россии это задача на перспективу. Из законодательства будут изъяты нормы, которые устанавливали особые условия для акционерных обществ, созданных путем приватизации государственных и муниципальных предприятий. Будет увеличен минимальный размер уставного капитала предприятий, повышена ответственность их руководителей за все решения и за сокрытие информации о сделках от акционеров. Государство должно также обеспечить подготовку и переподготовку руководителей предприятий и обеспечить введение эффективной системы регистрации имущественных прав и имущественного оборота.

Предполагается предоставить предприятиям свободу выбора методов амортизационной политики, усовершенствовать механизмы исполнения судебных решений, ускорить и завершить передачу объектов соцкультбыта с балансов предприятий в ведение местных властей, сформировать систему экономических индикаторов, позволяющую предприятию объективно оценить свое положение на рынке, облегчив привлечение инвестиций. Для улучшения экономического состояния предприятий государство собирается также гарантировать им право на приобретение по минимальным ценам земельных участков, на которых они расположены. Это позволит повысить ликвидность активов предприятий и развить ипотечное кредитование. Государство собирается обеспечить переход к рыночной оценке активов предприятий, ввести в действие стандарты раскрытия информации о ценных бумагах и ужесточить санкции к предприятиям-неплательщикам. Наконец, государство изменит систему бухучета и введет единые стандарты аудита.

В этом месте авторы концепции могли бы патетически воскликнуть: все российские предприятия -- наш сад! но они пошли дальше. Предложено прекратить создание унитарных предприятий, а существующие преобразовать либо в хозяйственные общества с закреплением прав участия в них государства, либо в федеральные казенные предприятия, либо в учреждения. При этом все отношения руководителя такого предприятия и его директора будут определяться контрактом, как и на предприятиях других видов. Зарплата директора в соответствии с контрактом должна будет зависеть от финансово-экономического положения предприятия, то есть от прибыли. В контракте будет оговорена ответственность руководителя за принятие пагубных для предприятия решений.

Разработчики концепции предложили улучшить механизмы доверительного управления госпакетами акций в акционерных обществах с долей государства. Право доверительного управления, по их мнению, должно передаваться исключительно по конкурсу. Что касается физических лиц, представляющих интересы государства в органах управления акционерных обществ, то будут пресекаться случаи, когда представитель состоит с обществом в трудовых отношениях.

Это апофеоз концепции. Дальше -- занавес и аплодисменты. В самом деле, все изложенное ближе к театральной пьесе, чем к суровой действительности. Хотя это и неудивительно -- таков уж жанр концепций. Идеям авторов предстоят как минимум две метаморфозы: сначала они будут конкретизированы в директивных документах, а потом воплощены на практике. И узнают ли тогда авторы свое детище -- большой вопрос.