СТАТЬИ
Алексей кива, политолог: проиграв воину, не спешат за
дивидендами. Чем может обернуться для россии неподготовленное
вступление в вто.
Истина всегда конкретна. То, что вступать нашей стране во
всемирную торговую организацию надо, теперь уже мало кто ставит
под сомнение. (Хотя и ставят.) Достаточно сказать, что 144 страны
из 200 стран мира, на которые приходится 96 процентов мировой
торговли, уже являются членами вто. Вне этой организации из
крупных и относительно крупных стран остаются лишь россия,
украина, казахстан и саудовская аравия. Но и они ведут переговоры
о вступлении в вто.
Вопрос в другом. В степени нашей готовности брать на себя
обязательства, которые будет налагать членство в вто. И вот тут
требуется обстоятельный разговор, причем на широком историческом
фоне и с учетом не только экономических, но и
социально-политических последствий этого шага, который на практике
станет для нас необратимым.
Так уж получается, что начиная с горбачевских времен в своем
стремлении приобщиться к так называемому цивилизованному миру мы
торопимся, плохо просчитываем или совсем не просчитываем возможные
последствия своих действий. И, как правило, несем крупные, а то и
фатальные потери. И при этом не только не приобщаемся, но еще
больше удаляемся (по уровню жизни и цивилизованности) от наиболее
продвинутых стран. Сто раз верна истина: не изменяй самому себе.
В самом деле, кто станет утверждать, что до начала нашего
"движения на запад" у нас не на высоте были наука и культура в
широком понимании? или было так много неграмотных и полуграмотных,
бездомных и беспризорных, нищих и полунищих? было так много
бытового бескультурья и просто дикости, как сейчас? или, может
быть, основная масса населения сейчас живет лучше или хотя бы
пользуется большими правами и свободами, чем прежде?! на практике,
а не по конституции. Вопросы риторические.
Нелишне напомнить, что стремление горбачевского руководства как
можно скорее вступить в так называемый общеевропейский дом и
соответственно во что бы то ни стало понравиться лидерам запада,
расположить к себе тамошнее общественное мнение привело к целой
серии односторонних уступок на международной арене и непродуманных
шагов внутри страны и закончилось тем, чем закончилось. Вместо
модернизации общественного и государственного строя - крахом того
и другого. (Китай сумел найти совсем другой путь модернизации!) и,
полагаю, всем хорошо известно то, к чему привела политика
скорейшего вхождения в западное сообщество путем одномоментного
"скачка" в рынок и демократию, которую навязали стране ельцин -
гайдар с подачи западных советчиков и под аплодисменты западной
либеральной публики.
Надо иметь ясное представление, что являет собой наша страна
вообще, а после радикально-либеральных реформ - в особенности.
Смею утверждать: это особый случай, если хотите, феномен. По
целому набору характеристик нет такой другой страны в мире.
Одновременно и европейская, и азиатская, расположенная на огромной
территории с преобладающим суровым климатом. Более сотни народов
со своей историей, культурой, религией, традициями, да и с разным
уровнем развития. С одной стороны, по доходу на душу населения и
особенно по уровню оплаты труда, как и по целому ряду других
показателей, мы за годы реформ сильно сблизились с самыми бедными
развивающимися странами, да еще и оказались в долговой кабале.
Экономика наша ныне очень похожа на колониальную. Если в крупных
центрах наблюдается ее оживление, то в большинстве регионов
продолжается деградация.
А с другой стороны, мы остаемся фактически военной
супердержавой. Пользуемся немалым политическим влиянием в мире.
Все еще сохраняем развитый впк, анклавы передовых производств и
технологий. И пока еще имеем грамотное население и не до конца
загубленную большую науку. Но главный козырь и основной источник
благополучия - это наши все еще богатые и разнообразные природные
ресурсы, и прежде всего углеводороды. Они-то многим и не дают
покоя.
Уникальность же наших реформ состоит в том, что их результаты
сопоставимы с последствиями проигранных разорительных войн. Я
многие годы занимаюсь зарубежными странами, но не припоминаю ни
одного правителя, даже полуграмотного диктатора из бывших
сержантов, который бы не заботился о собственном производстве и
рассуждал бы так, как в бытность и.О. Премьера "крестный отец"
шоковой терапии доктор наук егор гайдар. На предложение нашего
крупного организатора производства николая паничева спасать
отечественное станкостроение он сказал как отрубил: "да кому нужны
ваши дерьмовые станки? понадобятся - мы все за рубежом купим".
Такую же позицию временщики, назвавшие себя демократами,
занимали и по отношению к нашей "дерьмовой" легкой промышленности,
"дерьмовому" сельскому хозяйству, да ко всей нашей "дерьмовой"
экономике. (А может быть, в их глазах, и к такой же. Культуре,
стране и народу?) бесконтрольно ввозившиеся в страну дешевые
товары из китая, турции и т. Д. Стали душить собственную легкую
промышленность. Практически убили зарождавшееся в последние годы
перестройки мелкое и среднее производство товаров широкого спроса.
А хлынувшие из западных стран субсидируемые государственной казной
продукты питания стали рубить под корень наше сельское хозяйство.
Что мы реально можем сегодня предложить миру? кроме сырья,
разумеется, да военной техники. Скажем откровенно, очень немногое.
А ведь большинство стран, кроме разве только самых отсталых и
бедных, готовясь к вступлению в вто, проводили действительно
реформы, ускоряющие развитие. Они быстро наращивали свой
экспортный потенциал с упором на ускоренное производство
конкурентоспособной промышленной, а потом и высокотехнологичной
продукции. За период, когда наши новые правители устроили "великий
передел" созданного несколькими поколениями наших
соотечественников богатства, забыв не только о производстве,
народе, но и о совести, другие страны совершили поистине прорыв в
новое качество экономики, а следовательно, и в новое качество и
количество экспорта.
То, что экспортируют, например, ныне южная корея или тайвань,
мы хорошо знаем. Хуже знаем продукцию китая - к нам ведь челноки
оттуда привозят чаще всего всякое барахло. На деле китай, в
структуре экспорта которого доминирует отнюдь не сырье, добился
такого разнообразия и качества промышленной продукции, что
положительное сальдо его торгового оборота составило к началу
нового века 100 миллиардов долларов. Иначе говоря, на фоне
большинства других стран наши экспортные позиции выглядят
откровенно слабо. Я бы даже сказал резче. Трудно найти в мире
другую страну, экономика которой была бы так бездумно подготовлена
к вступлению в вто. К нам ведь не будет такого снисходительного
отношения, которое допускается, скажем, к некоторым недавним
колониям. И даже к другим бывшим соцстранам.
Важно реалистично оценивать и то, как в мире относятся к нам.
Ведь что такое вто? сказать, что это просто торговая организация,
какой она была, скажем, 30-20 и даже 10 лет, еще ничего не
сказать. (Хотя и тогда развивающиеся страны считали, что их
эксплуатируют развитые страны с помощью так называемого
неэквивалентного обмена.) О вто нам лучше говорить по принципу "с
одной стороны и с другой стороны". Да, это организация,
регулирующая правила международной торговли. Но в то же время это
и важнейший инструмент глобализации. А ее направление и характер,
как известно, определяет небольшая группа наиболее развитых стран.
Они, в свою очередь, связаны с другими странами по линии совета
европы, нато и пр. Стало быть, вто - это еще и арена острых
противоречий и борьбы, так сказать, за место под солнцем.
Чего ждут от нас после того, как мы вступим в вто? того же,
чего ждем и мы? как бы не так! не переведшиеся у нас романтики, не
говоря о хитрецах-корыстолюбцах (имеющих на то свой интерес),
уверяют нас, что после вступления в вто начнется мощный приток в
россию капиталов и новых технологий. Повысится
конкурентоспособность наших товаров. Рекой потекут в казну
миллиарды долларов за счет снятия разного рода барьеров на пути
доступа наших товаров на мировой рынок.
Распространению этих иллюзий, надо полагать, содействует
нынешняя относительно благостная атмосфера в отношениях россии и
запада, сша в особенности. Только пора бы уже научиться понимать
запад, чтобы, простите, не оставаться раз за разом в дураках. Не
надо путать улыбки, объятия, красивые слова и жесты, дружеские
похлопывания по плечу и даже щедрые обещания, с одной стороны, и
реальные дела, основанные на экономическом и ином интересе, - с
другой. "Друг борис" был настолько накоротке с "другом биллом",
что порой смешил его, как придворный артист. У "друга бориса" было
и много других "друзей". А что в итоге? с россии не списали ни
одного цента долгов, к которым она не имеет прямого отношения, ибо
они взяты несуществующим ссср. (Я имею в виду "парижский клуб".)
Однако нас фактически вынудили списать многомиллиардные долги
развивающимся странам, с которыми у нас было давнее и
многостороннее сотрудничество.
Да и к долгам уже самой россии можно было бы отнестись с
большим пониманием. Ведь во многом они результат реализации
реформ, которые ей навязал запад и которые проводились с участием
западных советников и при активной поддержке западных сми и,
откровенно говоря, в интересах запада, и сша в особенности. Но
здесь ведь есть еще и гуманитарная сторона вопроса. Чем больше мы
расходуем средств на выплату долгов, тем их меньше остается на
потребление и развитие. А ведь и так треть россиян живет ниже
уровня бедности. На брянщине, да и не только в этой области,
многие люди получают просто смешные заработки - 200-300, а то и
100 рублей. А англичане, например, зарабатывающие 4,5 фунта в час
(250 рублей), считают свои доходы мизерными и устраивают
забастовки.
Причем, подчеркиваю, в решающей мере наша нынешняя бедность
лежит на совести как тех, кто проводил реформы, так и тех, кто им
советовал так проводить, а то и диктовал. Ныне практически всеми
крупными западными экономическими авторитетами признается
ошибочность политики мвф.
Называя вещи своими словами, западу нужен широкий доступ к
нашим природным ресурсам, к нашему внутреннему рынку. Прежде всего
доступ к нефти и газу. И как таковым, и как альтернативным
источникам углеводородного сырья. На случай какой-то критической
ситуации на ближнем востоке. Но правда и в том, что в нашем сырье,
а также в продвижении своих товаров на российский рынок
заинтересованы и многие другие страны, включая и тех, кто входит в
комиссию по приему россии в вто. И они предъявляют россии
требования через призму собственных интересов.
Если бы, например, мы привели цены на потребляемые в стране
нефть, газ, бензин, уголь до уровня мировых, при том что заработки
у нас в десятки раз меньше, чем во многих других странах, то
экономическая жизнь в россии замерла бы, зато социальный котел
накалился бы до степени взрыва. То же было бы и в сельской
местности. Если бы мы заморозили нынешнюю совершенно ничтожную
государственную помощь нашему разоренному сельскому хозяйству с
последующим ее снижением до нуля, в то время как исходный уровень
государственной поддержки фермеров в европе и америке составляет
многие десятки миллиардов долларов. И подобных примеров много.
Как подчеркивает специально занимающаяся проблемой вступления
россии в вто елена курасова, "кроме подписания обязательных
договоров от нас добиваются присоединения еще к тринадцати
секторальным инициативам, которые для других носят добровольный
характер". Так ведь и не все страны коррелируют свои внутренние
цены на энергоносители с мировыми. Этого, например, не делают
канада и норвегия.
Наша позиция в переговорах по вопросу о вступлении в вто
ослабляется тем, что и в нашем стане, как говорится, не все ладно.
Немалая часть элиты (как политической, так и экономической), давно
потерявшая национальный интерес и связи с народом, получила бы для
себя выгоду и от снижения вплоть до нуля пошлин на ввозимые
товары, но особенно от повышения цен на энергоносители. И как бы
разбогатели при этом наши олигархи, обогащая одновременно и
западные страны посредством вывоза капитала!
николай шмелев, академик и директор института европы, говорит,
что былая ценовая деформация советских времен уже исправлена.
Проблема эта "выдуманная, виртуальная". Да, признает он, "цены
должны расти в отраслях естественных монополий. Но расти теми же
самыми темпами, какими растет общий индекс уровня цен, как растет
инфляция в стране. Заниженная зарплата и пенсии - наша главная
ценовая деформация". И это действительно так. Как говорится, с
нищих хотят еще и сорочку снять.
И последнее. Никто не может наверняка сказать, каковы будут
последствия нашего вступления в вто. И не только экономические, но
социальные, политические. Некоторые аналитики, например,
прогнозируют окончательный развал большей части отечественного
производства, появление гигантской безработицы и соответственного
массового недовольства в стране. Стоит призадуматься: а нужно ли
спешить? переговоры же вести надо. (Китай их вел целых 15 лет,
пока не добился для себя максимально выгодных условий.) А вступать
в вто только тогда, когда либо будет учтена специфика нашей
экономики, либо после того, как мы осуществим ее модернизацию,
дабы не ставить телегу впереди лошади.
Рисковать тут опасно. Во-первых, ближайшие годы для нас будут
очень тяжелыми с точки зрения погашения внешнего долга. Во-вторых,
мировая экономическая конъюнктура весьма неустойчива, и, если в
развитых странах случится серьезный и затяжной спад, наши доходы в
твердой валюте тут же начнут резко сокращаться. В-третьих, скоро
грядут парламентские и президентские выборы, и в условиях
общественной нестабильности мы можем получить парламент образца
93-го или 95-го годов. Это тот случай, когда, как говорят на
востоке, спешить надо медленно.
|
