СТАТЬИ
50-летний джентльмен европейской интеграции не должен
сравниваться с 6-летним ребенком снг.
Александр никитин, эксперт госдумы, директор центра
политических и международных исследований.
Вспомните, в каком состоянии находилась европейская интеграция
через 5-6 лет после ее начала - в 50-х годах. Пожалуй, то, что мы
видим сегодня в рамках снг, - это более впечатляющий
интеграционный результат. Дайте снг еще 10-15 лет спокойного
развития, и станет ясно, какие экономические и политические
интеграционные связи оказались оправданными, а какие история
обозначила как не входящие в систему приоритетов современной
россии.
Журналист английской газеты называет альянс гууам основанным
"на ясных и общих интересах своих участников". Однако украина и
молдавия отнюдь не способны помочь азербайджану решить проблему с
карабахом, а грузии - ее внутренние трения с абхазией и южной
осетией. В свою очередь азербайджан и грузия вовсе не
заинтересованы в вовлечении в процессы по разрешению конфликта
вокруг приднестровья в молдавии. С этой точки зрения степень
общности их интересов не очень высока.
Создание гууам является на сегодняшний день скорее
дипломатическим и психологическим шагом, чем серьезной
продуманной стратегией. Однако это достаточно искусственное
образование имеет некие положительные перспективы, особенно в
экономической сфере. В этом отношении не следует недооценивать
тот факт, что украина, крупнейший участник гууам, имеет весьма
активные экономические и политические связи с россией.
Происходит вполне оправданный естественный и нужный процесс
дифференциации интеграционных связей в рамках новых независимых
государств, которые не следует рассматривать как прямой вызов
россии. Москва и не реагирует на гууам подобным образом. Тем
более что достичь уровня политической интеграции снг гууам сможет
еще нескоро. В международных отношениях нормально, что любое
государство входит не в одну, не в пять, а в десяток различных
структур.
Появление гууам не тождественно коллапсу снг. Формально
объединение под названием снг может прекратить свое политическое
существование, но неизбежно возникнет какая-то организация с
новым названием, штатом, с иными формами участия.
Да, снг многое не удалось. Однако с точки зрения обеспечения
безопасности у снг довольно впечатляющий послужной список:
восстановление единой системы противовоздушной обороны, единой
системы противоракетной обороны, возобновление в апреле 1999 года
договора о коллективной безопасности. В рамках снг удалось
организовать миротворческие операции при участии оон и обсе в
абхазии и таджикистане. Кстати, модель урегулирования оказалась
как раз такой, которой сейчас так не хватает в косово.
В сфере военно-политической интеграции снг уже стало
реальностью конца хх века. Западноевропейский союз, который в
каком-то смысле зеркальное отражение снг, - это западная колонна,
на которую опирается безопасность европы. Снг - это восточная
колонна, на которую опирается система безопасности в евразии.
|
