СТАТЬИ
2) тоска по зоне свободной торговли.
Во второй половине нынешнего года нашу страну постигло несколько
неудач в сфере внешней торговли. Во-первых, все еще наблюдается
тенденция к снижению общих объемов как экспорта, так и импорта.
Во-вторых, европейская комиссия ввела с 19 августа сроком на шесть
месяцев прелиминарную антидемпинговую пошлину на экспорт украинских
бесшовных и других стальных труб в страны европейского союза в размере
56,5 процента. В-третьих, практически расстаяли надежды вступить в
ближайшее время в вот /всемирную организацию торговли/, поскольку эта
чрезвычайно влиятельная в сфере международной торговли организация,
имеющая огромные полномочия, вскоре прекращает на некоторое время
прием новых членов, чтобы "абсорбировать" недавних новобранцев, среди
которых только две страны из постсоветского пространства - эстония и
кыргызстан.
Промедление на пути вступления в вот дорого обходится украине. Не
будучи членом вот, она практически не может войти в режим свободной
торговли с ближайшими своими соседями - польшей, венгрией, чехией,
словакией, которые входят в состав цефта - центральноевропейской зоны
свободной торговли. Возникают значительные осложнения и в переговорном
процессе с европейским союзом относительно получения украиной
ассоциированного членства и вхождения в режим свободной торговли со
странами-членами ес. А именно обеспечение продвижения на этом
направлении было объявлено одной из приоритетных задач нашей
дипломатии.
Следовательно, в сфере мирового распределения труда украина
оказалась в роли "кошки, которая гуляет сама по себе", не имея
практически благоприятного договорно-правового поля для реализации
своих экономических интересов.
Мы не раз имели повод убедиться, что содружество независимых
государств скорее "мертвое, чем живое". Не достигли особого успеха и
другие интеграционные объединения, возникшие на постсоветском
пространстве. Как-то сам собой забылся экономический союз. В
таможенном союзе, в состав которого входят россия, беларусь,
казахстан, кыргызстан и таджикистан, возникли серьезные проблемы,
связанные с недостаточным соответствием внутреннего законодательства
для реализации декларированных целей, наплывом контрабандных товаров
со стороны беларуси в россию, быстротечными "торговыми войнами" между
рф и казахстаном. К тому же, кыргызстан, как уже отмечалось, вступил в
вот и теперь должен вести себя в сфере внешней торговли,
руководствуясь совсем другими правилами.
Параллельно с этим можно утверждать, что ни одна из стран-участниц
снг не вышла окончательно из глубокого экономического кризиса.
Согласно статистическим данным, возврат к предыдущим объемам
производства наблюдается только в беларуси и узбекистане.
Экономический подъем начался в армении, но слишком уж до низкого
уровня упало там производство. Данные об экономическом положении в
грузии противоречивые. В россии после острого финансового кризиса и
девальвации рубля начался рост производства, но сами российские
экономисты считают, что осенью он прекратится, поскольку
соответственно не поднимается жизненный уровень населения и не
увеличивается платежеспособный спрос. Что же касается улучшения
платежного баланса российской федерации, то его обеспечивает по
большей части рост цены на сырую нефть.
Начал терять раньше завоеванные позиции и казахстан. Принимая во
внимание богатство его недр, за ним закрепилась, было, название,
"клондайк востока". Газета "нью-йорк таймс", например, сообщила, что
правительство казахстана проводило в лондоне аукцион с предложениями
продать 10 процентов своей доли тенгизского нефтяного шельфа. Таким
образом астана якобы хотела получить от 1,2 до 1,6 миллиарда долларов
и залатать дыры в бюджете. В стране начались задержки с выплатой
зарплат и пенсий, чего почти не было раньше.
Одним словом, есть достаточно оснований для того, чтобы
большинство стран-участниц снг опять вернулось к идее взаимных обменов
товарами в режиме свободной торговли. Идея эта, правду говоря, не
новая, но предыдущие попытки воплотить ее в жизнь не удавались не
только из-за того, что не все страны-члены снг ратифицировали уже
разработанное и парафированное соглашение о свободной торговле, но и в
первую очередь из-за того, что практически каждая из них надеялась
найти "экономическое счастье" за пределами содружества. Не всем это,
как видим, удалось.
На этот раза инициатором ратификации и реализации соглашения о
зоне свободной торговли стала украина. Соответствующий
договорно-правовой документ передан в верховную раду и в начале
сентября ожидается его ратификация. Украинское правительство
допускает, что режим свободной торговли в рамках снг можно было бы
внедрить даже с 1 января 2000 года. Вопрос о зоне свободной торговли,
судя по всему, будет центральным на заседании совета министров
иностранных дел и совета глав правительств снг, которое, по
предварительным договоренностям, должно состояться в крыму 8 октября.
Но для введения режима свободной торговли необходимо снять
количественные, таможенные, налоговые и другие ограничения в обменах
товарами, введенные странами-членами снг после 1994 года, чтобы
создать равные условия во взаимной торговле для всех партнеров. А это
чрезвычайно трудно.
Петр коломиец,
обозреватель динау.
|